Metodologia desenvolvida pela CGE/SC utiliza inteligência estatística para qualificar estimativas de preços, reduzir falhas em licitações e garantir mais eficiência no uso dos recursos públicos

Santa Catarina dá um passo consistente rumo à modernização da gestão pública com a criação da Média Saneada SC, uma metodologia inédita que promete transformar a forma como o Estado define preços em processos licitatórios. Desenvolvida pela Controladoria-Geral do Estado (CGE/SC) em parceria com a Secretaria de Estado da Administração (SEA), a iniciativa alia rigor técnico, inteligência de dados e foco em resultados concretos.

Mais do que um ajuste metodológico, a proposta representa uma mudança de cultura: sair de estimativas vulneráveis a distorções e avançar para um modelo baseado em análise estatística qualificada, capaz de refletir com maior fidelidade os preços de mercado.

No centro da inovação está o uso do Coeficiente de Variação (CV), que permite identificar inconsistências nos valores coletados e eliminar preços fora da realidade — os chamados outliers. Com isso, o Estado reduz riscos clássicos das licitações públicas, como sobrepreço, ausência de fornecedores interessados ou propostas incompatíveis com o orçamento.

Mais do que eficiência administrativa, a iniciativa reforça um compromisso essencial: garantir que cada centavo do contribuinte seja aplicado com responsabilidade, transparência e inteligência. “Estamos dando um salto de qualidade na gestão pública catarinense. A Média Saneada SC traz mais precisão, transparência e segurança para os processos de compra, reduzindo distorções e assegurando que o dinheiro público seja utilizado de forma cada vez mais eficiente. Com a nova metodologia, Santa Catarina se posiciona entre os estados que utilizam ciência de dados aplicada à gestão pública, consolidando um modelo mais moderno, eficiente e alinhado às demandas de uma administração orientada por resultados, conforme sempre determina o Governador Jorginho Mello”, destaca o controlador-geral do Estado, Freibergue Rubem do Nascimento.

A metodologia foi estruturada com regras objetivas e escalonadas, garantindo segurança técnica e jurídica. Quando os preços apresentam baixa variação, a média tradicional é mantida. Em cenários mais instáveis, os dados passam por um processo de depuração para formação de uma média mais confiável. E, nos casos em que a inconsistência persiste, a mediana é utilizada como alternativa segura, protegendo o processo contra distorções extremas.

A base conceitual da Média Saneada SC reúne referências sólidas, como diretrizes da Controladoria-Geral da União (CGU), entendimentos do Tribunal de Contas de Santa Catarina (TCE/SC), dados do IBGE e padrões internacionais de análise estatística, como os adotados pelo NIST. O resultado é uma metodologia alinhada às melhores práticas e preparada para aplicação prática no dia a dia da administração pública.

Os testes realizados já apontam ganhos relevantes: redução de licitações fracassadas, maior competitividade entre fornecedores e processos mais céleres. Na prática, isso significa menos retrabalho, mais previsibilidade e melhor uso dos recursos públicos. Além da implementação normativa, oficializada pela Instrução Normativa SEA/CGE nº 03/2026, a CGE também atua na disseminação da metodologia, orientando tecnicamente as equipes responsáveis pelo Banco de Preços — ferramenta estratégica que sustenta as decisões de compra em diversos órgãos públicos.